2015年10月15日至16日,全国民政系统支持引导社会力量参与救灾工作培训班在长沙举行,中共雅安市委常委、市总工会主席徐其斌同志受民政部救灾司邀请,与来自全国部分省市民政系统的90名培训班学员就芦山地震抗震救灾社会力量协同的经验和做法进行交流。
培训会上,其斌常委以“灾害应对与社会协同雅安实践”为题,主要围绕以下三个方面展开了介绍交流。一是地震发生后在社会协同中遇到的问题。主要介绍了在抗震救灾过程中,由于缺乏一个沟通协调平台和机制,社会力量援助体系与党委政府指挥体系、灾区群众自救体系、政策法规保障体系之间存在分离、脱节、冲突等各方面的问题,以至于社会力量援助体系参与抗震救灾的作用发挥不明显。二是我们是如何解决这些问题的。主要介绍了通过搭建党委政府与社会组织无缝对接的平台——雅安抗震救灾社会组织和志愿者服务中心,建立党委政府与社会力量协同机制、社会组织之间的相互沟通机制、项目推进机制等,初步解决了以上问题,形成了“党政领导、群团实施、社会协同、公众参与、法治保障”的雅安实践,协同社会力量参与芦山地震救灾重建取得了一定的效果。三是几点工作建议。其斌常委结合近两年多时间的实践和探索,为了更好的发挥社会力量参与灾害应对和社会治理,提出了建立协同社会力量参与灾害应对和社会治理的长效机制、加强社会组织管理和监督、加大社会组织培育力度等建议。
会后,参训人员积极提问讨论,对协同社会力量依法有序有效参与抗震救灾和灾后重建的新路子给予了高度评价,并得到了民政部救灾司和参训人员的一致认可。